Fast omsorgskontakt på SÄBO - juridisk vägledning för dig som chef
Den 1 juli 2026 börjar bestämmelsen om fast omsorgskontakt även gälla för särskilda boenden för äldre (SÄBO). Nu ska kommunen erbjuda fast omsorgskontakt även på SÄBO.
Varför ny bestämmelse?
Socialstyrelsen har följt upp effekterna av fast omsorgskontakt inom hemtjänsten, bland annat genom enkätundersökningen ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?” för 2024. Uppföljningen visar att äldre som ofta träffar sin fasta omsorgskontakt är mer nöjda med kvaliteten i hemtjänsten om man jämför med de som inte har en fast omsorgskontakt eller de som sällan träffar sin fasta omsorgskontakt, de gav också mer positiva svar när det gällde exempelvis trygghet och individanpassad omsorg.
Nu har lagen ändrats så att bestämmelsen om fast omsorgskontakt omfattar även särskilt boende för äldre.
Vad säger den nya bestämmelsen?
Lagändringen innebär att socialnämnden är skyldig att erbjuda en fast omsorgskontakt till alla som bor på ett särskilt boende för äldre. Syftet är att tillgodose den enskildes behov av trygghet, kontinuitet, individanpassad omsorg och samordning. Även de privata och kommunala utförare som socialnämnden anlitar är skyldiga att erbjuda en fast omsorgskontakt i sina boenden.
Det är upp till den ansvariga nämnden att närmare beskriva hur arbetet med den fasta omsorgskontakten ska bedrivas i praktiken. Det kan göras i riktlinjer, rutiner eller andra styrdokument. Nämnden ska följa upp och utvärdera verksamhetens kvalitet och resultat. Även om det är någon annan än nämnden som ansvarar för utförandet av insatsen har nämnden fortfarande ansvar för att den enskilde får den beviljade insatsen och att den är av god kvalitet.
Den fasta omsorgskontakten för den som bor i särskilt boende för äldre bör ha samma uppdrag som den fasta omsorgskontakten i hemtjänsten. Lagen reglerar inte vilka uppgifter den fasta omsorgskontakten ska utföra, det behöver utformas närmare på lokal nivå med vägledning av verksamhetens mål, de syften som anges i bestämmelsen samt brukarens behov och önskemål. En fast omsorgskontakt kan underlätta samordningen mellan hälso- och sjukvård och socialtjänst och bidra till en mer individanpassad vård och omsorg. Den fasta omsorgskontakten kan också vara ett stöd för anhöriga genom att inhämta information och hålla anhöriga informerade.
Det är utföraren av insatsen som är ansvarig för att se till att en persons rätt till fast omsorgskontakt tillgodoses. Det behövs alltså inget separat biståndsbeslut för att en enskild ska få en fast omsorgskontakt.
Enligt socialtjänstlagen ska en fast omsorgskontakt erbjudas, "om det inte bedöms vara uppenbart obehövligt". Enbart i undantagsfall är det möjligt att inte utse en fast omsorgskontakt. Man kan inte avstå från att erbjuda fast omsorgskontakt med hänvisning till personalbrist eller organisatoriska problem. Exempel på när fast omsorgs kontakt inte behöver utses kan vara om den enskilde tydligt ger uttryckt för att han eller hon inte vill ha insatsen.
Kompetenskravet: Skyddad yrkestitel
Det är bara den som har ett bevis om rätt att använda yrkestiteln undersköterska från Socialstyrelsen som får utses till fast omsorgskontakt.
Undantag/Övergångsregler: Personal som den 1 juli 2023 var tillsvidareanställda med yrkestiteln undersköterska, men som ännu inte har fått sitt formella bevis från Socialstyrelsen, får fortsätta att utses till fast omsorgskontakt under en övergångsperiod som löper ut den 30 juni 2033.
Vem utser den fasta omsorgkontakten?
Kommunen är ansvarig för att informera den enskilde om fast omsorgskontakt. Kommunen är också ansvarig för att utse och introducera anställda i rollen som fast omsorgskontakt samt fastställa rutiner för verksamheten. Vem som gör vad av dessa nya uppgifter kan se olika ut beroende på hur kommunerna har organiserat verksamheten lokalt. Det är alltså inte fastställt i lag vilken chefsnivå som ska utse den fasta omsorgskontakten utan detta behöver framgå i lokala rutiner eller riktlinjer. Det finns fördelar med att det är en verksamhetsnära chef då den enskilde behöver känna sig trygg med den som utses till fast omsorgskontakt och det behöver även fungera schematekniskt så att den utsedda personen har möjlighet att ha nära kontakt med brukaren.
Varför ska man ha en fast omsorgskontakt även inom SÄBO?
En stor andel av de som bor i ett särskilt boende för äldre behöver både omsorgsinsatser och kommunal och regional hälso- och sjukvård. Brukare kan sakna förmåga att uttrycka sina behov, önskemål och viktig information för utförandet av insatser för personal. För en fungerande samordning för den enskilde är det viktigt med löpande kontakter mellan de olika aktörerna inom omsorgen och hälso- och sjukvården och den fasta omsorgskontakten kan vara en viktig del i detta.
Vad behöver jag som chef tänka på?
Den fasta omsorgskontakten ska ha en verklig praktisk möjlighet att bygga en nära relation med brukaren, ha helhetssyn, upprätta och revidera genomförandeplanen samt samverka med den fasta vårdkontakten (exempelvis sjuksköterskan) inom hälso- och sjukvården. Det är därför viktigt att göra en individuell bedömning utifrån brukarens behov och personalens faktiska arbetstid när du avgör hur många brukare som undersköterskan ska vara fast omsorgskontakt för. Varken lagen eller Socialstyrelsen har uttalat sig angående vilket högsta antal brukare en fast omsorgskontakt kan ansvara för. Det är upp till kommunen att bedöma vad som är ett lämpligt antal i den egna verksamheten.
Vad händer om man inte kan erbjuda en fast omsorgskontakt?
Om en kommun inte kan erbjuda en fast omsorgskontakt eller om kommunen utser en fast omsorgskontakt utan undersköterskekompetens är det en brist i verkställigheten av insatsen. En sådan situation ska hanteras inom ramen för verksamhetens systematiska kvalitetsarbete.
- Missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande: Om bristen på fast omsorgskontakt leder till att en boende får bristande omvårdnad, att genomförandeplaner inte upprättas, eller att viktig information faller mellan stolar, kan det röra sig om ett missförhållande som ska utredas enligt lex Sarah (27 kapitlet 2 § socialtjänstlagen (2025:400).
Läs mer hos Socialstyrelsen
Utformningen av fast omsorgskontakt skiljer sig inte åt mellan hemtjänst och särskilt boende för äldre. Därför är det möjligt att få vägledning i frågor om fast omsorgskontakt från det material som Socialtstyrelsen har publicerat angående fast omsorgskontakt i hemtjänsten. Socialstyrelsens material togs fram före uppdateringen av socialtjänstlagen och de hänvisningar som finns i materialet hänvisar till den tidigare socialtjänstlagen.
Fast omsorgskontakt i hemtjänsten
Läs mer om fast omsorgskontakt
Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående - Prop. 2025/26:60
En fast omsorgskontakt i hemtjänsten - prop. 2021/22:116
10 kap. 7 § socialtjänstlagen (2025:400)
25 kap. 4 § socialtjänstlagen (2025:400)
Läs mer om nya lagar 1 juli 2026
Skrivet av
